domingo, 23 de octubre de 2011

XXXIII - SÍ, ESTAMOS EN EL ESTADO, PERO, ¿Y AHORA QUÉ?

Muchas son las cuestiones que ahora, que vemos cumplido nuestro justo objetivo, se plantean.

El futuro se presenta muy incierto en estos momentos, se abre un sinfín número de frentes a los cuales hemos de enfrentarnos y el mejor modo, será adelantarnos a los acontecimientos.

Si hasta ahora la unión y fuerza que hemos demostrado han sido nuestras banderas, banderas que hemos enarbolado en defensa de un Estado de Derecho con mayúsculas, bandera que hemos antepuesto a la verdiblanca andaluza o rojigualda española, sería un error entrar en triunfalismos ya que en los festejos se baja la guardia y el enemigo aprovecha para reconquistar el terreno perdido, no nos podemos dormir.

Cierto es que hay unos pocos que han trabajado mucho, que otros muchos no han trabajado nada y el resto ha acompañado con sus posibilidades este movimiento, eso, para bien o para mal, seguirá siendo así, por lo que hay que pedir un sobreesfuerzo para rematar la faena, el lugar que ahora ocupamos justamente en la C.H.G. va a volver a ser asediado en breve, así lo ha manifestado la ministra reconvertida a la causa Rosa Aguilar, lo harán por el 150.2 de la Constitución.

Pero voy a exponer los motivos por los que si antes era fundamental esa unidad, ahora se convierte en indispensable.

Para los laborales, el VI Convenio de la Junta es ya historia, les vuelve a ser de aplicación el III Convenio Único de la AGE, esto de por sí, trae 3 consecuencias preocupantes e inmediatas:

1-Las tablas salariales vuelven a ser las anteriores

2-Volvemos al caos de las categorías “horizontales”

3-La jornada laboral vuelve a ser de 37,5 horas semanales

Otra consecuencia inmediata es la jornada laboral, los turnos, nocturnidades, festivos, la jornada partida, etc…, en tanto y cuanto no se acuerde la asignación de complementos en el Ministerio, presumiblemente los trabajadores estaremos a sueldo limpio con la antigüedad.

Pero esos complementos serán relativamente fáciles de adjudicar en función de lo que hay ahora, los importes serán otros pero esos conceptos existían, otra historia es el plus de aislamiento, el complemento de disponibilidad y los complementos A y AR que teníamos antes de las transferencias, ahora no les tenemos, habrá que empezar a estudiar quien lo tenía y si se dará a quien lo tenía o será de nueva adjudicación.

Otro asunto importante será el de los interinos. La Junta de Andalucía nos ha cubierto puestos de trabajo, que ahora han vuelto al Estado, mediante sus Bolsas de Empleo, esos trabajadores podrían haber accedido a estos puestos pero no por esos medios. La realidad es que están ahí, que para la Administración son números pero para nosotros ya tienen cara, y familia que han desplazado a una presa en muchos casos.

Estos trabajadores se han incorporado a la CHG en calidad de interinos, será discutible, pero en nada beneficia defender su expulsión, están y punto. Sus puestos serán sometidos al primer envite en el próximo concurso de traslados de la AGE previsto para finales del primer trimestre del próximo año, aunque con la constitución de los nuevos Ministerios, que coincidirán en esas fechas, seguramente se dilate en el tiempo.

Pero hay algo que tenemos que tener muy claro, volvemos a colocarnos en una situación de anormalidad, si cuando pasamos a la Junta nos quitaron los complementos que ellos no consideraban para no crear agravios, ni pusieron más asteriscos en los complementos de puesto por el mismo motivo, ahora en la AGE no tendremos fácil que nos reconozcan un CPU por las mismas razones, los sindicatos lo tendrán difícil, o mantienen los derechos adquiridos de unos o por el contrario defienden que a igual trabajo distinto salario, no hay más alternativas viables (porque adjudicar a todos un CPU es de Perogrullo).

Mañana nos incorporamos felices pero preocupados, temerosos de que no nos han confirmado si incluso nos pagarán la nómina el viernes, no sabemos ni quien ni cuánto, lo normal es que la abone la Junta, que sea la última que paga la Junta, pero nadie dice nada.

El lunes iremos felices pero preocupados, preocupados por la marcha de los empleados de la Junta, por una marcha que no tiene por qué ser cruel, no debemos de humillarlos, ni jalearlos, ni menospreciarlos, deberíamos de colaborar con ellos en lo que podamos, hacerles sentir que entendemos su abatimiento, que seguiremos en la lucha por la derogación del Decretazo, ellos no han sido los que han jugado con nuestras vidas.

Y por último, CUIDADO, los sindicatos traidores volverán a intentar amedrentar a los trabajadores, cambiarán sus discursos como quien cambia de pantalón, sin ruborizarse tan siquiera, ni estuvieron contra la Reordenación ni han estado en la ejecución de las Sentencias que han permitido la vuelta al Estado, NO LO OLVIDÉIS, os podrán volver a vender cuando les interese.

viernes, 21 de octubre de 2011

XXXII - JUSTICIA. TODOS AL ESTADO

Ya lo comentare luego.



ANTE LA IMPOSIBILIDAD DE UN ACUERDO "SATISFACTORIO"

Andalucía revierte al Estado todas las competencias sobre el Guadalquivir

SEVILLA, 21 Oct. (EUROPA PRESS) -
   La Junta de Andalucía va a revertir de inmediato al Estado el "cien por cien" de las competencias sobre las aguas de la cuenca del Guadalquivir que discurren por su territorio ante la imposibilidad de encontrar un acuerdo satisfactorio con el Gobierno de la Nación que permitiera una "solución perfectamente legal y jurídicamente pacífica" a la sentencia del Tribunal Constitucional (TC) que anuló el artículo 51 del Estatuto de Autonomía.
   Así lo ha anunciado en rueda de prensa la consejera de la Presidencia y portavoz del Gobierno andaluz, Mar Moreno, que ha querido dejar claro que la Junta no tiene "ninguna duda" de la "voluntad política" del Gobierno para cerrar un acuerdo satisfactorio, que no ha sido posible por "dificultades jurídicas" advertidas por los servicios jurídicos del Estado, y ha avanzado que el Ejecutivo andaluz seguirá reclamando estas competencias por la vía del artículo 150.2 de la Constitución.
   Este anuncio se produce después de que Gobierno y Junta no hayan logrado cerrar un acuerdo sobre la transferencia de la gestión a la comunidad autónoma de las aguas del Guadalquivir que discurren por su territorio. El límite para alcanzar el acuerdo era este viernes, cuando finaliza la prórroga de la encomienda de gestión que se firmó el pasado día 7.
   Ambas administraciones han estado trabajando hasta el último momento para intentar cerrar un acuerdo. Miembros de la Junta se han trasladado a Madrid en los últimos días para mantener reuniones con miembros del Gobierno central e intentar alcanzar un acuerdo.
   Como se recordará, la ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, Rosa Aguilar, y el consejero de Medio Ambiente de la Junta, José Juan Díaz Trillo, firmaron el pasado día 7 en Córdoba la prórroga, hasta el 21 de octubre, del convenio de colaboración entre ambas administraciones por el que se encomienda al Gobierno andaluz la realización de determinadas actividades relativas a la gestión de los recursos y aprovechamientos hidráulicos correspondientes a las aguas de la cuenca del Guadalquivir que discurren íntegramente por el territorio de la comunidad.
   El convenio de encomienda de gestión que el día 7 de este mes se prorrogó fue firmado el pasado 7 de abril y su duración era de seis meses. La encomienda de gestión prorrogada se planteó como una medida temporal y provisional cuyo objetivo es garantizar la continuidad y normalidad en la prestación de este servicio público y que es necesaria para la adecuación al ordenamiento jurídico de la gestión de la cuenca hidrográfica del Guadalquivir, como consecuencia de la sentencia del Tribunal Constitucional del pasado 16 de marzo.
   Gobierno y Junta tuvieron que acordar la prórroga de la encomienda de gestión debido a que a última hora surgieron algunos problemas de índole jurídica a la hora materializar la transferencia que se debían resolver y ello hizo imposible que en la primera semana de este mes se celebrara una comisión mixta de transferencia para cerrar un acuerdo definitivo.

lunes, 17 de octubre de 2011

XXXI - D. PEDRO ESCRIBANO RODRÍGUEZ, UN EJEMPLO DE DELICADEZA



¡¡¡¡ OLE por Don Pedro Escribano Rodríguez !!!!


Esta imagen, sacada de la web de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, vale más que mil palabras.


Nos ponemos en situación, estaba Don Pedro Escribano en su exposición en la reunión del 6 de octubre del Grupo de Trabajo de la C.H.G. del Plan Hidrológico de Demarcación Hidrográfica  "Proceso de concertación de caudales ecológicos en la cuenca del Guadalquivir" ante una audiencia, cuanto menos, elegante.

Es esto estábamos cuando en la presentación powerpoint nos mete la dispositiva que aparece en esa web, ¡estocada hasta el fondo!, eso es tenerlo claro, ahí deja el mensaje un Ingeniero de Caminos comprometido con nuestra causa, ahí deja negro sobre blanco la situación en la que nos encontramos todos, no sabemos ni dónde estamos. La 4ª línea de la diapositiva debería hacer que se le cayese la cara de vergüenza a unos pocos:

  •  desde 1989 en CHG>AAA>CMA>¿CHG?


En la presentación de la jornada se introduce a Pedro Escribano de este modo: 

             "Pedro Escribano. Ingeniero de Caminos
              Ejemplo de contribución individual"

Esta entrada se la dedico especialmente a aquellos que siguen porfiando acerca del conocimiento que tienen los ingenieros sobre nuestra situación y que no nos quieren transmitir, a aquellos que meten a todos en el mismo saco sólo por su condición de "jefes".

XXX - LA ESCASA VISTA DEL PP Y CONGELACIÓN SALARIAL

Mañana martes será un día clave, se reúne la Comisión Bilateral y según apuntan muy altos cargos de la Consejería (Directores Generales), el acuerdo será aprobado. Podría haber alguna variación sobre lo firmado el 16 de septiembre, sobre ese particular, y según dicen esos mismos cargos, no tienen ni idea de por dónde irá el informe jurídico final y tampoco que este informe vaya a condicionar de un modo decisivo el acuerdo, prevalecerá el interés político.

Publica EL PAIS este fin de semana que el PP se escapa en votos, aumenta la diferencia por lo que el PSOE provocará algún golpe de efecto brutal, lo del Guadalquivir no lo es, ya que afecta a Andalucía principalmente, y, además,es pronto para ese golpe, deberá de ser más próximo al 20-N.

Uno de los problemas de que esto no esté resuelto está en el PP, si el partido de Rajoy y Arenas estuviese utilizando este argumento YA en Castilla-La Mancha, en Extremadura y en Murcia, el posible incremento de votos socialistas en Andalucía con la cesión del Guadalquivir estaría ampliamente amortizado con la pérdida que el PSOE tendría en esas Comunidades, hay que pensar que los problemas del agua se viven mucho más intensamente en esas zonas (incluida la Comunidad Valenciana).

Seguramente el PSOE se plantearía muy seriamente si le es rentable la atrocidad de trocear la cuenca para ganar un puñado de votos aquí si va a perder tres puñados en otras zonas.

Sobre el Real Decreto 12/2011 por el que se modifica la Ley de Aguas en el sentido de darle las competencias en la Policía del D.P.H. es una aventura de corto recorrido. Argumentos tan poderosos como que supone una fractura de la unidad de cuenca tan reconocido por el Tribunal Constitucional, el principio de seguridad jurídica y la igualdad ante las leyes son imposibles de esquivar, cuando los abogados expongan la paradoja que se produce en cauces que hacen de frontera natural de dos Comunidades, o propiedades que físicamente ocupan dos Comunidades en las cuales habría dos normativas diferentes (dos Leyes de Aguas a aplicar en función de la ocupación física), cuando con un pozo ubicado en una comunidad riega un predio ubicado en otra siendo el mismo cultivo, dueño y finca, el sentido común del T.C. imperará, es sencillamente aberrante.

Para finalizar este asunto, el BOE sigue sin publicar la prórroga, por lo que sigo en el Estado. Quedan 5 días para que esta expire y al no haberse publicado oficialmente (el BOJA es oficial pero para las acciones de la Administración General del Estado el único boletín válido es el BOE), las acciones judiciales contra esta prórroga están congeladas.

En otro orden de cosas, nos interesa saber que el año que viene, los que sigan o sigamos en la Junta, veremos CONGELADOS NUESTROS SUELDOS, a pesar por lo manifestado por Griñán y sus voceros de que no habría congelación, Arenas ha hecho público el proyecto de Presupuestos Generales para el próximo año en Andalucía y, por lo que se ve, es definitivo (VER NOTICIA).

Rezaremos para que esa sea la peor noticia, pero tal y como están las cosas, con un incremento del 1,4 % del Presupuesto, con muchos menos ingresos por el descenso del consumo y el aumento del paro y, además, en un año de elecciones autonómicas, no sería extraño que el próximo gobierno de la Junta tenga graves problemas de caja a partir de junio y, entonces, las nóminas sí que estarían comprometidas.

viernes, 14 de octubre de 2011

XXIX - PRÓRROGA DE LA ENCOMIENDA PUBLICADA EN BOJA

El BOJA de hoy publica la prórroga de la Encomienda de Gestión del Guadalquivir (ver PRÓRROGA).

Eso no supone que ya estemos otra vez en la Junta, ni mucho menos, el Boletín que ha de publicarlo es el BOE y aún no lo ha hecho, y es el BOE porque se trata de una acción de la Administración General del Estado.

Finaliza el 21 según dicen, ¿habrá acuerdo?

Sí, y hasta ahora no me he equivocado en las suposiciones, ahí están las entradas, el PSOE no se puede permitir  que en el otro lado de la mesa esté sentado el PP porque un mal acuerdo ahora será bueno comparado con lo que pueden sacar luego.

Dice un destacado socialista autonómico que el acuerdo incluirá presas, eso no lo digo yo, lo dice él y lo dice ayer, la credibilidad, la que le queráis dar, mi opinión ya la expuse en una entrada anterior.


sábado, 8 de octubre de 2011

XXVIII - ESTOY EN EL ESTADO

Estoy en el Estado, ¿por qué?

Porque si estos señores consideran ajustado al Derecho Administrativo que algo que firman el día 7 de abril tenga validez hasta el 7 de octubre incluido, basándose en el contrato “de fecha a fecha”, aunque el mismo Convenio indique que su validez es DESDE LA FECHA DE LA FIRMA, cuando lo lógico para los profanos en Derecho que somos los más comunes de los mortales, es que lo que empieza el 7 de abril y dura seis meses acaba el 6 de octubre, lo comparamos con arrendamientos, contratos de trabajo, etc.., yo considero que, como no me han notificado nada de nada de forma oficial, la Encomienda de Gestión ha expirado.

Porque he oído en diversos medios que había una prórroga, pero hoy he acudido al BOE y resulta que no es verdad, no viene nada, y lo que no viene es porque OFICIALMENTE no existe.

Porque como soy un probo funcionario, cumplidor de la normas, NO COMO EL GOBIERNO y LA JUNTA, he acudido también al BOJA, a ver si era ahí donde lo habían metido, pero, claro, los sábados no hay BOJA a no ser que haya algo muy importante y urgente, no lo hay, por lo que para la Junta, TAMPOCO EXISTE OFICIALMENTE.

He estado esperando la llamada de PANIAGUA, TRILLO, GRIÑÁN, MAR MORENO, MARTINEZ AGUAYO, CHAVES, ROSA AGUILAR, ZARRIAS o ZAPATERO para comunicarme esta firma y que seguía en la Junta, como entenderán fácilmente no voy a atender a cualquier carguillo que es un don nadie y se cree el ombligo del mundo que tanto abunda que me llame, y no me han llamado, por lo que, como funcionario escrupuloso con los mandatos, atiendo a los requerimientos laborales del Estado.

Posiblemente publiquen dentro de unos días un acuerdo de fecha 7 de octubre por el cual digan que lo prorrogan, recuerdo que esta Encomienda de fecha 7 de abril se publica el 7 de julio, tres meses después, pero no porque el BOE funcione mal, es que el MARM dicta la Resolución de publicación el 5 de julio. Por entonces, que aún desconocía el interés desmedido y caos de la Junta, no protesté, el torbellino me absorbió, ahora es diferente.

Pues eso, que si para ellos el Derecho Administrativo es claro para la efectividad: ”A contar desde el día siguiente desde la publicación o notificación”, a mi me lo han aclarado, que se apliquen el cuento, si el lunes lo publican, el martes hablaremos.

XXVII - UNA PRORROGA EXPLOSIVA

El Gobierno de la Nación y la Junta de Andalucía han llegado a un acuerdo de prorrogar durante 15 días la Encomienda de Gestión del Guadalquivir, en estos 15 días intentarán, y conseguirán, limar aquellas asperezas que han surgido a última hora.

El acuerdo es el fruto del desacuerdo.

Según manifiestan los responsables de la Junta, los del Estado no han dicho ni pío, el desacuerdo surge porque a última hora el Estado ha puesto sobre la mesa asuntos que hasta entonces no había planteado.

Parece ser, según se va leyendo en los medios y por las declaraciones de los “junteros”, principalmente Mar Moreno, que las discrepancias surgen en cuatro puntos:

  1. Los cánones
  2. Los embalses
  3. Las sanciones
  4. La pasta

Todo apunta a que lo ocurrido entre el miércoles y el jueves tiene mucho que ver en el cambio de postura del Estado, porque hay un cambio, no hay más que remitirse a las informaciones facilitadas en las reuniones del Ministerio por parte de responsables del mismo en las que se incluían nombres de embalses y las cifras eran esclarecedoras.

A lo largo de la mañana del miércoles, la información que nos llega es que en las reuniones “bilaterales” entre el Estado y la Junta de esa misma mañana, el porcentaje de trabajadores que se irían a la Junta se había elevado hasta el 67%, quedando un 33% en el Estado, un notable incremento de más de 9 puntos respecto a lo informado en Madrid unos días antes (recordamos que ahí se manifestó que se quedarían en el Estado un 34 % de funcionarios y un 45,7 % de laborales, lo que hacía un 42,4 % total).

Pero el miércoles fue muy esclarecedor. La comparecencia en la Comisión Parlamentaria de Medio Ambiente del Parlamento de Andalucía de los Agentes Sociales con relación a la proposición de Ley para la delegación de competencias del Guadalquivir hizo plantearse muy seriamente al Gobierno el futuro de la negociación en curso. La inquebrantable postura de colectivos tan poderosos como ASAJA, FERAGUA, Federación de Regantes del Mediterráneo Andaluz, WWW ADENA, GREENPEACE y Ecologistas en Acción, de otros tan vehementes y ruidosos como la PEP-A y el Colectivo de Empleados Públicos afectados por el RD 1666/2008, o de otros tan representativos como CSI-F y SAFJA, hace que los políticos confirmen que la batalla judicial estaba tan garantizada como perdida. El tiro de gracia lo pegan UGT y CCOO en una declaración conjunta criticando la modificación de la Ley de Aguas y defendiendo la unidad de las cuencas hidrográficas (al responsable de CCOO que compareció en esa Comisión Parlamentaria le dejaron vendido, a la misma hora su exposición iba en otra línea).

A las reuniones bilaterales asisten técnicos politizados o políticos directamente, los técnicos puros en materias de aguas ven absurda la ruptura de la unidad de la cuenca, pero cuando los servicios jurídicos del Estado reciben las propuestas de esa Comisión y han de basarla legalmente, “ponencia técnica” le llaman, informan de la imposibilidad de justificar lo contrario de lo mandatado por el Tribunal Constitucional. Ahí esto se cae.

OTRO MODO DE VER LAS COSAS

La prórroga es por 15 días, hasta el 22 de octubre.

Las diferencias son importantes, tan importantes que han impedido la firma del acuerdo en plazo. En estos 15 días se reunirán y la Junta de Andalucía presionará todo lo que pueda para modificar la postura del Estado.

Pero puede ser una gran mentira. Supongamos que el PSOE tiene pactado este capítulo, que esto es una escena más dentro de la comedia, supongamos que llegamos al día 22 y finalmente firman un acuerdo mediante el cual le concedan a Andalucía la gestión de algunos cánones, embalses y sanciones.

Estaríamos a 28 días de unas elecciones generales, a 13 días del inicio de una campaña electoral y ya en plena precampaña. El PSOE vende su acuerdo en Andalucía, recupera terreno para las generales y prepara el camino para las autonómicas, en el resto de España esto no se verá bien, pero tampoco preocupa tanto para ser eje de la campaña, aquí sí, aquí políticamente se vende el nacionalismo radical que impone sus intereses contra el resto como “andalucismo”.

Acaban las elecciones y gana el PP, el acuerdo es imposible mantenerlo, o se retira o lo tumban los tribunales con la dificultad que supondría deshacer lo hecho de nuevo, es de suponer que si se produce otra sentencia en este asunto será mucho más dura por el incumplimiento de lo dictado por las anteriores sentencias, el PP es antiandaluz, las autonómicas están encima y la carrera se presenta abierta para el PSOE. Griñán dilatará al máximo su mandato para mantener en posición comprometida al Gobierno de la Nación.

Al contrario, el PP no gana y es el PSOE y sus socios son los que forman mayoría, el acuerdo habrán de tumbarlo los tribunales, las elecciones en Andalucía se convocan de inmediato para no dar tiempo a reaccionar a la Justicia, la gestión del Guadalquivir será la gran vedette de su campaña.

Saben que es insostenible, saben que a los contribuyentes nos costará un potosí este juego, pero les da igual, el ansia de poder es irracional.

El enfrentamiento entre Griñán y Chaves es evidente, el pulso por el liderazgo de Andalucía lo lleva ganado Chaves, pero no por ello se van a inmolar, escenificar un desencuentro es fácil, corran lo que corran, el partido acabará 1-1, está amañado y todos lo sabemos.


Y mientras tanto, LOS CONCURSOS SIGUEN INALTERADOS, siguen ampliando las expectativas de los trabajadores sin pensar en que detrás de cada uno, hay una vida.

jueves, 6 de octubre de 2011

XXVI - ESTO SE COMPLICA.....................


TRAS SEIS MESES DE TRABAJO

La Junta, "molesta" por los nuevos "problemas" del Gobierno sobre el Guadalquivir

Mar Moreno, Este Jueves En Rueda De Prensa
Foto: EUROPA PRESS
SEVILLA, 6 Oct. (EUROPA PRESS) -
   La consejera de Presidencia, Mar Moreno, ha expresado este jueves la "preocupación" y el "malestar" del Gobierno andaluz por que el Ejecutivo central haya planteado nuevos "problemas", de índole jurídica, en relación con la transferencia a Andalucía de la gestión de las aguas del río Guadalquivir que transcurren íntegramente por su territorio y que no se habían puesto sobre la mesa durante los seis meses de trabajo "intenso" de la subcomisión que se creó para concretar un acuerdo sobre este asunto.
   En rueda de prensa, Moreno ha querido dejar claro, no obstante, que la Junta va a trabajar hasta el último minuto para encontrar una solución. Mañana viernes finaliza el plazo de vigencia de seis meses de la encomienda de gestión acordada entre el Gobierno central y la Junta tras la sentencia que declaró inconstitucional el artículo 51 del Estatuto de Autonomía de Andalucía que declaraba las competencias exclusivas de Andalucía sobre las aguas del Guadalquivir que transcurren por su territorio.
   En este sentido, en esta semana, según ha recordado Moreno, se tenía que haber producido una reunión de la comisión mixta de transferencias  Estado-Junta para cerrar un acuerdo tras acabar el plazo de la encomienda de gestión y que finalmente no se ha celebrado.
   Según ha explicado Moreno, el pasado día 16 de septiembre, la Comisión bilateral Junta-Estado aprobó el documento de conclusiones de la subcomisión de trabajo sobre el Guadalquivir, en el que se contemplaba la transferencia  a la Junta de Andalucía de la Policía de Agua, de la gestión de determinadas autorizaciones y cánones, y de la gestión y explotación de algunos embalses de Andalucía. Sin embargo, en los últimos días, el Ejecutivo Nacional ha trasladado a la Junta, según ha agregado la consejera, una serie de problemas que no se habían puesto sobre la mesa en dicha subcomisión de trabajo.
   "Eso es motivo de preocupación e incomprensión, ya que hemos trabajado seis meses sin que estos problemas hubieran aflorado", según ha apuntando Mar Moreno, que ha insistido en que la Junta quiere llegar al acuerdo que se cerró en la Comisión bilateral Junta-Estado. "Vamos a estar trabajando hasta el último minuto para que se puedan superar estos problemas de última hora", ha indicado.
   Los problemas que el Gobierno central ha trasladado en los últimos días, según ha indicado, no afectan a la Policía de Agua, sino que se refieren a la gestión de autorizaciones o cánones o a la gestión de la explotación de embalses y ha precisado que no son de índole económica, sino jurídica, que no se habían puesto sobre la mesa en seis meses de trabajo de la subcomisión.
   Mar Moreno ha señalado que el Gobierno andaluz está convencido de la "viabilidad jurídica de estas transferencias" y ha recordado que forman parte del acuerdo de la Comisión bilateral Junta-Estado.
PRÓRROGA DE ENCOMIENDA DE GESTIÓN
   Ha precisado que si se está pensando en una prórroga de la encomienda de gestión o en cualquier otra solución es por que hay voluntad de encontrar el "camino que satisfaga los acuerdos que se alcanzaron en la Comisión bilateral". Sobre la posible prórroga de la encomienda de gestión, ha querido dejar claro que la Junta está "absolutamente abierta a cualquier solución que dé cumplimiento a los acuerdos alcanzados".
   Ha indicado que si bien la encomienda de gestión, formalmente, se podría prorrogar "sine die", tanto el Gobierno de España como la Junta quieren dar cumplimiento a la sentencia del Tribunal Constitucional y los plazos para el cumplimiento de la misma en este entorno "son razonables hasta un punto". "No se podría prorrogar indefinidamente porque eso sería no cumplir la sentencia del Tribunal Constitucional", ha apuntando.
   La consejera de Presidencia ha querido dejar claro que la Junta está en este momento con una "línea de trabajo abierta", con confianza en la solución de los nuevos problemas que se han puesto sobre la mesa.
   Ha indicado que durante los seis meses de trabajo en la subcomisión, para la Junta han sido un modelo transferencias idénticas que se han realizado en distintos precedentes en toda España, más de una docena, entre ellos el de la cuenca del Chanza, en la provincia de Huelva.

XXV - LAS PRISAS NO SON BUENAS CONSEJERAS, NI TRILLO TAMPOCO


Despachamos con dos artículos de prensa de las últimas horas, parece que se encauza el RIOCIDIO, como ho han tenido tiempo, se puede prorrogar "unos días" la Encomienda y mientras, seguir cambiando cromos.

Una verguenza


SI NO HAY ACUERDO "EN LAS PRÓXIMAS HORAS"

El Gobierno no descarta prorrogar "unos días" la encomienda de gestión del Guadalquivir

El Vicepresidente De Política Territorial, Manuel Chaves
Foto: EUROPA PRESS
CÁDIZ, 6 Oct. (EUROPA PRESS) -
   El vicepresidente de Política Territorial, Manuel Chaves, ha señalado que aún no hay fecha para celebrar la reunión de la Comisión Mixta de Transferencias para cerrar los detalles del nuevo modelo de gestión del Guadalquivir, ya que "en estos momentos se está negociando y todavía no se ha llegado a ningún acuerdo". Ha anunciado que, si no se alcanza ese acuerdo "en las próximas horas", no se excluye la posibilidad de prorrogar "durante unos días" la actual encomienda de gestión, cuya vigencia expiraría este viernes.
   En declaraciones a los periodistas en Cádiz, Chaves ha subrayado que la "voluntad de ambas partes, de la Junta de Andalucía y del Gobierno, es llegar a un acuerdo", aunque todavía no se ha alcanzado.
   Detalla que, en caso de que no se cierre "en las próximas horas", se estudia, "de acuerdo con la Junta", la posibilidad de prorrogar durante unos días la encomienda de gestión hasta terminar la negociación, si bien ha insistido en que "todo el esfuerzo" está centrado en "llegar a un acuerdo en las próximas horas".



Y ESTRICTO CON LAS SENTENCIAS

La Junta espera que el acuerdo del Guadalquivir sea satisfactorio

José Juan Díaz Trillo
Foto: EUROPA PRESS
SEVILLA, 6 Oct. (EUROPA PRESS) -
   El consejero de Medio Ambiente de la Junta, José Juan Díaz Trillo, ha afirmado este jueves, un día antes de que finalice la encomienda de gestión de las competencias sobre el Guadalquivir firmada entre el Estado y el Gobierno andaluz para un periodo de seis meses, que espera que el acuerdo que debe alcanzar ambas administraciones para que la delegación de competencias sobre las aguas del río que transcurren por territorio andaluz sea "satisfactorio" para Andalucía.
   Asimismo, en declaraciones a los medios antes de inaugurar unas jornadas de participación en Sevilla, el titular de Medio Ambiente ha explicado que las conclusiones a las que ha llegado la comisión mixta formada entre Administración central y autonómica son "claras", evidenciando las tareas de las cada una, por lo que espera que el acuerdo, a la espera de la ponencia técnica, como avanzó ya este jueves, sea "satisfactorio y con el cumplimiento estricto de las sentencias del Tribunal Constitucional (TC) y del Tribunal Supremo (TS)". "Esto va por encima de todo", ha asegurado.
   En esta línea, Díaz Trillo ha reiterado que el acuerdo de gestión de las competencias sobre las aguas del río Guadalquivir que transcurren por territorio andaluz entre el Gobierno y la Junta "llegará a tiempo", precisando que "hay un acuerdo básico y fundamental, pero ahora resta que la ponencia técnica ajuste estas conclusiones".
   Además, ha afirmado que espera "llegar a un acuerdo que tenga que ver precisamente con las conclusiones de la comisión mixta, con todas las garantías jurídicas y económicas". Díaz Trillo ha reconocido que se trata de un acuerdo "complejo, ya que recoge tanto los servicios como las funciones, y al mismo tiempo la delegación de la policía de agua, gracias a la modificación del texto refundido de la Ley de Agua. "Un trabajo complejo, arduo y amplio, a la espera de cerrar los últimos flecos, por lo que habrá que esperar un poco más", ha concluido.
   Por último, ha recordado que Andalucía "sigue aspirando a gestionar más competencias sobre las aguas del Guadalquivir que transcurren por su territorio con la tramitación en el Parlamento andaluz de la Proposición de Ley Orgánica.

lunes, 3 de octubre de 2011

XXIV - EL MISTERIO DE LOS SINDICATOS DEL MINISTERIO


Hoy recopilamos y analizamos las notas informativas que los sindicatos han realizado de la reunión que han mantenido en la sede del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino de Madrid el día 28 de septiembre con responsables de este Ministerio, USO ha hecho otra de la reunión del día 29 mientras el resto las ha fundido en una sola.

Se publican las de UGT, USO, CCOO y CSIF en la sección de DOCUMENTOS (a la derecha de la página).

Básicamente, los datos son coincidentes sobre las presas y número de personal, unos son más extensos que otros (USO particularmente hace mención a la Guardería, al SAIH, al SAICA.. y coinciden en las presas con UGT, CSI-F solo menciona las presas “más pequeñas” y CCOO no menciona ninguna), dónde está la diferencia es en las apreciaciones de cada uno.


UGT, o está más informado (dada su vinculación con el PSOE no es nada extraño que reciba más información), o se la juega en su nota incluyendo el punto referente a los concursos de traslados no resueltos definitivamente, los de la Junta de Andalucía. Asegura que estos concursos se resolverán de modo completo: “Al personal inmerso en Concurso de Traslados no resueltos de forma definitiva le serán recogidos sus derechos en los acuerdos complementarios entre la AGE y la Junta de Andalucía que, posteriormente, tendrá que validar la Comisión Mixta de Transferencias”.

Encontramos una pequeña contradicción. En un punto informa que el personal funcionario de la Junta que ocupa un puesto que regresa al Estado, permanecerá en la Junta, ¿cómo? (esa información es coincidente con la de USO y CSI-F). Si ha habido resultas y alguien hubiese ocupado ese puesto, ¿se produciría un efecto dominó? ¿y el personal laboral en esa misma situación?

Pero en el siguiente punto habla de los afectados por la anulación del RD 1666/2008, afectados también son los funcionarios que ocuparon esos puestos que eran de la Junta y ahora ocupan puestos de la AGE, y garantiza que podrán permanecer en el puesto ocupado en el concurso (contradiciendo a CSI-F), en fin, un auténtico lío, esperemos que UGT aclare estos puntos ya que son de interés capital para un importante número de trabajadores que han concursado o están concursando en los procesos, así como los interinos, los cuales ocupan puestos incluidos en el concurso y puede suponer la finalización de su contrato.


USO nos informa que los sindicatos agradecen la "voluntad de transparencia del Ministerio", pues deberían de explicarnos a los trabajadores qué es lo que ellos entienden por transparencia, desde marzo se sabía que iba a pasar esto y es ahora cuando informan de algo, bonita transparencia.

Nos dice que “el personal de la Junta que ocupe puestos que previamente pertenecían a personal de la AGE en la Confederación se quedan en Andalucía”, suponemos que se refieren a la Junta de Andalucía porque en Andalucía nos quedamos todos, los puestos que “previamente pertenecían a personal de la AGE en la Confederación” son todos, por lo que USO nos dice que esos nombramientos serían anulados, contradiciendo la noticia de UGT. Sinceramente, creo que es un problema a la hora de explicarlo y se pierden en intentarlo adornar ambos.

USO hace alusión a un tema del cual UGT no habla, la certeza de la implantación de unos complementos personales de unificación para el personal laboral y un AR para los funcionarios que retorne a la AGE, CCOO también habla de ello pero en otros términos para el personal laboral. Este es un asunto demasiado importante para, en el caso de ser cierto, el silencio de UGT, y en el caso de no ser cierto para la osadía de USO y CCOO.

Finaliza USO con una serie de opiniones puntuales y hace alusión a la Proposición de Ley que tramita el Parlamento de Andalucía para la delegación de competencias del Guadalquivir del cual hemos dado cuenta en este blog.


CCOO informa de los datos que el Ministerio les ha facilitado, los cuales coinciden con el resto, pero estos acompañan un documento de trabajo del Ministerio.

Sí que hablan de los complementos que podrían percibir los trabajadores que se queden en el Estado, pero se sitúa en una posición intermedia, afirma que los funcionarios que se queden en la AGE tendrán un complemento a regularizar e indica que los laborales “probablemente” tendrán un complemento que deberá de ser aprobado por la CIVEA y en tanto, el personal laboral percibirá los salarios que recogen las tablas del III Convenio Único de la AGE , es decir, según CCOO, complemento seguro para los funcionarios, probable para los laborales.

CCOO se despacha pidiendo “participación sindical en todo este proceso, más allá de la que se está facilitando en el propio Ministerio” y justifica la actuación del Ministerio al no poder obligar a la Junta de Andalucía a informar a sus sindicatos. Pues si USO dice que los sindicatos agradecen esta transparencia y CCOO considera participación sindical a esto apaga y vámonos.

Finaliza informando del compromiso de la Administración de facilitar los listados cuando estos estén acabados, MENUDA PARTICIPACIÓN SINDICAL, ¿participar se limita a que te den un papel ya ultimado? ¿y la negociación?¿y la exposición de asuntos peculiares?. Por último le da un tirón de orejas a CCOO Andalucía por no defender bien a los trabajadores inmersos en este proceso: “consejos vendo que pa mi no tengo”.


CSI-F redacta la nota menos informativa de las 4. Sus asistentes nos dan una pinceladas con un trazo demasiado de grueso para la información que demandamos los trabajadores. Sin ser las otras unos ejemplos, la de CSIF parece una nota realizada por alguien que no ha asistido con los apuntes del que asistió, vamos, para salir del paso.

Nos "informan" de que el Guadalquivir está en Encomienda de Gestión, pero empieza mal, nos dice que "para unos seis meses", eso es precisamente lo que denota su interés y conocimiento del asunto, no saben ni lo que dura la Encomienda y lo que es peor, no saben que los plazos en Derecho son inequívocos, ¿dónde han visto algo que se firme para unos 6 meses?.

En el mismo tono, nos informa que los embalses que se quedará la Junta serán "los embalses y pantanos más pequeños", como veréis la definición no puede ser más concreta y exacta, no es que no supiesen cuales, es que ni lo preguntaron.

Al hablar del Dominio Público, nos dicen que ellos no tienen claro el Real Decreto por el que se modifica la Ley de Aguas (publicado en DOCUMENTOS) porque "da lugar a diferentes interpretaciones", se refieren al Real Decreto 12/2011 y ya nos podían decir a qué interpretaciones diversas da lugar, porque escueto es escueto pero lo que es claro, es clarísimo.

La perplejidad surge en cuanto informan de lo que ocurrirá con cualquiera que haya promocionado o se haya trasladado, independientemente de su origen y destino, se quedan en la Junta, concretamente "no están incluidos en la VUELTA A CASA" (no se que películas verán los del CSI-F para hablar en esos términos, pero parece que documentales no son). Esta información es una nueva interpretación de lo oído en la misma reunión a sumar a la que nos dan UGT y USO, menos mal que CCOO ni lo ha mencionado, veremos a ver quien se ha enterado.

De los complementos, otra versión, si para USO era seguro para todos, para CCOO era seguro para los funcionarios y probable para los laborales, para CSI-F no es seguro para nadie, "se está estudiando", en fin, vivir para ver.



En conclusión, estos sindicatos están amancebados, ¿transparencia? ¿participación sindical?, No sé de dónde sacarán las definiciones, transparencia sería si hubiesen informado de la ruta y los pasos que seguirían desde la sentencia del Tribunal Constitucional de marzo, de la Encomienda de Gestión de abril y de las sentencias del Tribunal Supremo de junio. Transparencia sería si explicasen qué es lo que tienen que negociar ahora y las dificultades reales en la recuperación del Guadalquivir.

Participación sindical sería si les hubiesen pedido opinión al respecto, si hubiesen podido aportar algo en el proceso, si hubiesen transmitido la inquietud de los trabajadores, si hubiesen intentado contactar con los afectados para llevar a los despachos las singularidades del proceso.

En lo que se han convertido con su desidia y dejadez es en CÓMPLICES de una ilegalidad manifiesta, no han movido un dedo para que las sentencias firmes las ejecutase ese Ministerio tan “transparente” y “negociador”, han permitido y permiten que el personal que ha sido declarado ilegalmente transferido se mantenga en un limbo jurídico sin tener sus derechos garantizados, asisten a las reuniones a “que les informen” sin dar un golpe en la mesa dejándoles solos en este dislate sin darles la justificación de estar en contacto permanente con los representantes de los trabajadores. ¡Y todo esto porque en las elecciones ya no entrábamos en sus censos!.

A los trabajadores no nos representa nadie que actúa al margen del Derecho y mantiene, por acción u omisión, una ilegalidad que, además, nos perjudica.

¿Participación sindical? , a estos que se les llena la boca con grandes palabras, ¿dónde han dejado estas?: DEMOCRACIA, ESTADO DE DERECHO, JUSTICIA, TRIBUNALES, SENTENCIAS, DERECHOS LABORALES, SEGURIDAD JURÍDICA, ESTADO, UNIDAD DE CUENCA, TRABAJADORES, SINDICALISMO….

Sólo hay un camino: el CUMPLIMENTO DE LAS SENTENCIAS y el SOMETIMIENTO A LAS LEYES.

¿De qué lado están?

sábado, 1 de octubre de 2011

XXIII - ILEGALES, PREPOTENTES Y DESCARADOS

En anteriores entradas poníamos de manifiesto la absoluta desvergüenza del estamento político, en este caso de los del PSOE.

Decíamos que con relación al asunto del Guadalquivir (entre otros) la huída del Estado del Derecho era absoluta y que no se entendía como el Gobierno y la Junta de Andalucía se plantaban posicionándose en contra de las decisiones judiciales incumpliendo por lo tanto la legalidad establecida.

Desde que se dictó la Sentencia del Tribunal Constitucional anulando el artículo 51 del Estatuto de Autonomía para Andalucía, allá por marzo, han sucedido muchas cosas.

En primer lugar, la Encomienda de Gestión por 6 meses del 7 de abril que está a punto de expirar, Encomienda cuestionada por todos y cada uno de los profesionales del Derecho que se han pronunciado a excepción de los que forman parte de los servicios jurídicos del Estado, de la Junta de Andalucía y los del PSOE, que parecen ser los mismos.

Esta Encomienda, creada para salir del caos que suponía la situación del Guadalquivir tras las transferencias del 1 de enero de 2009 y lavar la cara a los políticos, ya preveía la que se avecinaba cuando el Supremo se pronunciase y suponía un auténtico atentado contra el Estado de Derecho ya que se dicta para eludir el cumplimiento de la Sentencia, en la cual viene a recogerse la ilegalidad que supone que una cuenca intercomunitaria sea gestionada por una Administración autonómica en detrimento de otras y que la gestión corresponde exclusivamente al Estado, con la Encomienda se burla descaradamente la decisión del más alto tribunal español.

Y como lo que está por venir, viene, el Supremo en junio dicta tres sentencias anulando el Real Decreto de las transferencias, algo más que previsible tras el pronunciamiento del Constitucional. Ahora sí que el caos es absoluto ya que la disposición legal que sostiene esta transferencia desaparece del compendio de leyes y decretos que rigen este país y, en consecuencia, muchos de los actos (podrían ser todos) dictados por la Junta se consideran nulos por vicio de incompetencia, la Junta nunca ha podido sancionar porque no entraba en sus responsabilidades y competencias.

Dictadas las sentencias, ya decimos que en junio, llegamos al mes de octubre y el Estado no ha cumplido con lo dictado por los jueces, “está en ello”, algo que para cualquier persona con dos dedos de frente entiende como un flagrante delito de desacato que para el común de los mortales está penado por la Ley.

Esto viene a confirmar que en realidad no somos todos iguales ante la Ley o que al menos, no todos estamos sometidos a la misma presión judicial y eso es, en definitiva, un quebrantamiento del Estado de Derecho cometido por uno de los poderes del Estado, el EJECUTIVO, el que ha de hacer cumplir las Leyes, esto supone un enfrentamiento radical con otro de los poderes, el JUDICIAL, que es el encargado de interpretarlas con armonía e imparcialidad.

Pero no queda ahí , en lugar de reconocer su error, que sería tan fácil como decir: “creíamos que era Constitucional y nos equivocamos, no pasa nada, volvemos a la situación original y punto, cualquiera puede equivocarse por lo que pedimos disculpas y seguimos trabajando”, con lo que la ciudadanía apreciaría voluntad, sinceridad y el sometimiento al imperio de la Ley, incumplen las Sentencias, siguen dejando que la Junta de Andalucía gestione 3 meses y medio después de las sentencias que anulan el Real Decreto de Transferencias y 7 meses después de que el Constitucional dejase claro que es el Estado el único que puede y debe gestionar la cuenca del Guadalquivir y negocian, a espaldas de todo el mundo: trabajadores, sindicatos, regantes, usuarios, resto de fuerzas políticas, parlamentos, …. la manera de volver a burlar a la justicia, de volver a dinamitar el Estado de Derecho, de volver a imponer posiciones e intereses particulares por encima de los generales, en definitiva, de mearnos encima a todos los españoles.

Esto no es una apreciación, es un hecho el cual, en el mayor desafío y descaro que jamás he visto en Andalucía (en Cataluña o País Vasco estamos acostumbrado a oír barbaridades a los independistas, que a fin de cuentas no se esconden de sus pretensiones), he de asistir atónito a las declaraciones de una persona considerada entre las más sensatas del entorno en el que habita, Fuensanta Coves, presidenta del Parlamento Andaluz.

Pues bien, la más coherente y sensata del grupo (después de esto más bien cuchipanda) concede una entrevista que es publicada los días 10 y 11 de septiembre en diversos medios (VER ENTREVISTA). Extraigo una pregunta y una respuesta especialmente interesantes:

PERIODISTA: El Guadalquivir vuelve al Parlamento. ¿Qué sintió cuando conoció la sentencia del Constitucional?

FUENSANTA COVES: Fue una gran decepción. Pensábamos que si el Estatuto fue aprobado por todos los grupos en el Parlamento y en el Congreso era plenamente constitucional. Ahora veo correcto el planteamiento de llegar a lo mismo por otra vía distinta.”

En román paladino: creíamos que era constitucional, pero como nos han dicho que no lo es, vamos a hacer lo mismo pero de otra forma, ahora lo hacemos por delegación de competencias (proposición de ley que se está tramitando en el Parlamento de Andalucía y que ha sido objeto de otra entrada anterior y cuyo texto figura en DOCUMENTOS), en definitiva, como diría la Esteban, ¡¡ME LO QUEDO!!.

Me parece un auténtico ejercicio de prepotencia, de desfachatez y de saberse por encima de la Ley, si es ilegal que la Junta gestione la cuenca porque es exclusivo del Estado, si los tribunales te han dicho que esta gestión no puede ni ser compartida y mantienes que lo vas a hacer lo mismo, aunque de otra manera, estás promulgando la insumisión al ordenamiento jurídico, ¿hay alguien en este país que tiene la capacidad de imponer formulas legales para cometer ilegalidades? Eso ocurre en las dictaduras más rancias, no debería de ocurrir en una Democracia porque la imagen para el ciudadano y para los inversores exteriores es de absoluta inseguridad.

Pero, además, por si esto no es suficiente, su postulado ante las rabietas de los otros cuando no les gusta algo es rotunda:

PERIODISTA: El PP la acusa de sectaria.

FUENSANTA COVES: Cada vez me preocupa menos. Cuando en un partido a un equipo no le gusta cómo va, cuestiona al árbitro. Es una actitud de un mal jugador o entrenador. Y eso pasa en el PP, que cuando no le gusta cómo transcurre un pleno, trata de reventarlo, como aquel de julio."

Amiga Fuensanta, “compañera”, prefiero mil veces que cuestionen al árbitro a que me cambien las reglas a mitad del partido.

Amiga, Fuensanta, “compañera”, prefiero mil veces que me revienten un pleno cuando no les guste a que me cambien una Ley, o hagan una nueva o incumplan resoluciones judiciales cuando no les beneficie a sus intereses.


Digo, absolutamente convencido, que estos politicastros modernos con su actuación, están haciendo bueno a Franco, a Fidel Castro, a Gadafi, a Jomeini, a Sadam Huseim..... a cualquier dictador que ejercía como tal sin el disfraz de una falsa democracia.